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【48812】国务院关于换发第二代居民身份证有关问题的批复
你部《关于选用非触摸式IC卡技能换发我国第二代居民身份证的请示》(公部请〔2001〕49号)收悉。经国务院赞同，现批复如下：
一、赞同从2001年开端慢慢地换发第二代居民身份证。在换发证件期间，第一代、第二代居民身份证一起有用。
二、选用非触摸式IC卡技能和指纹自动识别技能制造第二代居民身份证。证件内容有视读信息和机读信息两部分：视读信息是指印制在证件外表的证件称号，持证人相片、名字、性别、民族、出生日期、住址、公民身份号码，证件运用的截止日期和签发机关；机读信息是指存储在证件芯片内的视读内容信息，持证人指纹，证件申领、换领、丢掉补领记载，芯片出产序列号和数字防伪信息。其间用于和安全防伪的信息，由公安机关把握。
三、加速促进银行信用卡与第二代居民身份证的使用结合。在银行信用卡使用中，要充沛的使用第二代居民身份证的信息资源，推进储蓄实名制施行和有用防备银行信用卡事务危险。一起，要加速研讨第二代居民身份证与银行信用卡在其他方面的结合使用问题。
四、公安部担任一致监管第二代居民身份证的制造，实施集中制卡，涣散制发证件。依照公正、揭露、公正的准则，经过揭露对外投标或公正议标挑选出产单位，充沛的使用国内现有制卡出产线。出产能力的确缺乏的部分，由公安部所属身份证研发出产单位抓住组织引进设备，组织出产，所需经费自行处理。
五、公安部担任拟定各地公安机关制证中心(所)和公安派出所所需制证、收集信息、验证等设备的装备规范，设备置办实施政府收购，所需经费由当地人民政府组织处理。
六、国家计委、财务部、公安部担任拟定第二代居民身份证工本费(以下简称证件工本费)收费规范。可先拟定试点区域的证件工本费收费规范，再依据对试点区域制发证件实践成本拟定全国证件工本费收费规范。
七、对的确担负不了证件工本费的赤贫的当地的贫穷居民，继续实施收费减免方针，对因此而形成制证经费的缺乏部分，由中心和省级财务给予恰当补助。详细办法由财务部商公安部另行拟定。
八、加强证件工本费的办理，严厉实施“出入两条线”，各级公安机关收取的证件工本费悉数上缴国库。所需的作业、制发证件等经费，由公安机关按实践要编制预算，经同级财务部门审阅拨付，专款专用。
九、公安部要有方案分过程地做好换发第二代居民身份证的作业。2001年挑选部分经济发达区域进行试点；2002年在部分大城市、经济发达区域展开换发证件作业，一起为全国一般高等院校的学生换发证件；从2003年起全面发动换发证件作业，争夺在大中城市、经济发达区域悉数完结。“十五”末完结绝大部分区域的换发证件作业。
十、公安部要抓住商有关部门做好《中华人民共和国居民身份证法令》的修订作业。
十一、各省、自治区、直辖市人民政府要依据本批复精力活跃做好换发第二代居民身份证的作业。各有关部门要各司其职，各负其责。公安部要加强领导，严厉办理，拟定详细施行方案；要加强与各区域、各有关部门的和谐、合作，一致组织、辅导、监督换发证件作业，保证换发第二代居民身份证作业顺利完结。公安部要将换发证件作业进展状况及时陈述国务院。
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